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钧瓷产业污染防治地方性法制建设对策研究

时间:2015-04-09 18:47来源:未知 作者:钧瓷吧 点击:
环境是人类生存和发展的前提条件,随着人们对环境问题的日益关注,越来越多的人开始认识到大力发展经济的同时必须要与环境保护相协调。在禹州市大力发展钧瓷产业拉动经济增长的同时,钧瓷产业所带来的各种环境问题也日益严重,这些环境污染问题同时也制约着
环境是人类生存和发展的前提条件,随着人们对环境问题的日益关注,越来越多的人开始认识到大力发展经济的同时必须要与环境保护相协调。在禹州市大力发展钧瓷产业拉动经济增长的同时,钧瓷产业所带来的各种环境问题也日益严重,这些环境污染问题同时也制约着钧瓷产业的发展。钧瓷产业又是一个依赖资源、能源的消耗型产业,作为这样一种能源资源消耗型产业,给禹州的环境和资源也带来了各种严重的问题。文章采用文献分析法、理论与实际相结合的方法,分析了禹州市钧瓷产业环境污染的成因,主要是由于传统生产工艺和钧瓷原材料开采所带来的。以环境与经济、社会协调发展,预防为主、防治结合和环境责任等原则作为研究的理论基础,并结合当前我国环境法体系中相关法律和地方钧瓷产业污染防治的规章和政策,提出了地方性法制建设的制度设计和立法思路。论文以可持续发展理论为指导原则,以环境与资源保护法为依据,完善钧瓷产业发展过程中污染防治的地方性法制建设对策。从而解决钧瓷产业环境污染防治的制度需求问题,促进环境保护与经济、社会和谐发展。目前,学界对特色产业污染防治方面的研究主要在管理政策、体制调控机制以及环境技术方面,在污染整治方面主要从企业的环境责任、环保技术、规划布局和环境监督方面进行,对特色产业污染防治的地方性法制建设对策研究方面还相对较少。

   论文第一章是绪论部分,首先综述了钧瓷的历史和该产业的发展变化,并针对选题分析了该选题研究的目的、研究的意义。结合国内外研究的成果进行了分析、整理了当前对特色产业污染防治的研究成果。该部分是对论文研究价值的阐述和对国内外现有研究成果的综述。

   论文第二章从两个方面阐述了钧瓷产业污染的成因,从传统生产工艺中所采用的一些不可再生能源所带来的空气污染问题。在传统生产工艺中使用木材和煤作为燃料进行生产,这种资源浪费型、高消耗、低产出的生产方式给资源和环境带来了许多问题。另外,在钧瓷原材料开采中,由于乱采滥挖的现象严重,导致了开采地区地表变化和周围生态平衡的失调,从而破坏了整个自然环境的变化。

   论文第三章从我国环境法的最基本原则出发,因为法律原则具有普遍指导意义和约束力的特点。作为地方特色产业污染法制建设的理论依据,这些原则是地方特色产业污染防治立法的指导思想,是贯穿整个立法的精神所在。分别从环境与经济、社会协调发展、预防为主、防治结合、综合治理、环境责任这三个原则作为污染防治地方性法律制度的理论基础,为后面立法和制度建设打好了基础。

   论文第四章分针对我国当前环境法律体系中相关的法律进行了阐述,从环境保护法、清洁生产促进法、大气污染防治法、固体废弃物污染防治法分别做了分析。以我国现行的法律为参考,并结合我国当前环境法律的相关制度,这些法律对于钧瓷产业污染防治具有很好的参考性,可是由于缺乏针对性和可操作性,在治理钧瓷产业污染时还有很多不适用的地方。

   论文第五章分析了了地方法规的现状和不足,通过对禹州市地方法规现状的阐述,找出了目前禹州市地方法规的不足。首先是在法律法规方面指向性不明确,其次是在制度上不健全,最后提出了要明确禹州市钧瓷污染的地方立法和相关制度的设立。

   论文第六章基于以上对钧瓷产业污染防治的地方法律法规的现状,并结合禹州市钧瓷产业发展的实际情况提出了具有较强针对性的法律制度构想——钧瓷产业污染防治的地方性立法以及法律制度构建。从钧瓷企业清洁生产制度、钧瓷原材料开采审批制度、钧瓷原材料开采生态补偿制度、建立钧瓷产业环境影响后评价机制、完善政府与钧瓷企业环境信息公开制度和公众参与制度几个方面展开,完善了钧瓷产业污染防治的地方性法律法规。
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